Menu główne:
Szefowie ABW, Agencji Wywiadu, CBA, Służby Kontrwywiadu Wojskowego i Służby Wywiadu Wojskowego pełnią funkcję urzędu podatkowego w stosunku do funkcjonariuszy, pracowników i żołnierzy. I to nietypowego urzędu, bo równocześnie I i II instancji – czyli naczelnika urzędu skarbowego oraz dyrektora izby skarbowej zarazem.
Chodzi o zapewnienie ochrony osobom, które pracowały na rzecz bezpieczeństwa państwa. Efekt jest taki, że szefowie służb sami wydają decyzje podatkowe i sami też rozpatrują odwołania od nich.
– W państwie prawa, w którym organy administracji publicznej działają w granicach prawa i na podstawie przepisów prawa, takie rozszerzenie uprawnień władczych jest co najmniej dyskusyjne. Nie widzę powodu, aby tak uprzywilejowywać niektóre służby – uważa konstytucjonalista prof. Marek Chmaj.
Według niego rozporządzenie budzi wątpliwości natury konstytucyjnej. Bo zgodnie z art. 217 ustawy zasadniczej nakładanie podatków, innych danin publicznych, określanie podmiotów opodatkowania i stawek podatkowych, a także zasad przyznawania ulg i umorzeń oraz kategorii podmiotów zwolnionych od podatków następuje w drodze ustawy. Tu status organów podatkowych, które są władne zwalniać obywateli z podatków czy udzielać ulg w ich spłacie, nadano w drodze rozporządzenia.
Więcej: Dziennik Gazeta Prawna z 8 lipca 13 (nr 130)